ТР ТС 020/2011 и ТР ТС 004/2011 будут изменены
17 октября 2021
Публичное рассмотрение корректив к данным проектам стартует 16 ноября 2021. Техрегламенты о безопасности работы с низковольтным оборудованием и электромагнитной совместимости технических устройств планируется конкретизировать. Будут установлены схемы, формы и процедуры проверки на основе ранее утвержденных Советом ЕЭК типовых схем.
Новая редакция станет более удобной, поскольку процедуры декларирования (ст.8) и сертификации (ст.9) будут вынесены в отдельные статьи. Напомним, что в существующей редакции они прописаны в одной статье. В предложенных для рассмотрения проектах более подробно описаны этапы сертификации и декларирования оборудования, а также четко изложены списки необходимых документов и требования оценки производства в соответствии с выбранной схемой. При этом нумерация статей 8 «Маркировка знаком Союза» и 9 «Защитительная оговорка» действующих редакций после утверждения регламентов изменится на 10 и 11 соответственно.
С обоими документами можно ознакомиться по ссылкам:
Поскольку вносимые изменения одинаковы для обоих регламентов, основные правки к ним можно рассматривать вместе.
Обновление терминологии техрегламентов
Главным моментом для статьи 2 «Определения» обоих техрегламентов является внесение указания о том, что для целей их применения будут использоваться понятия, утвержденные Протоколом о техническом регулировании от 2014 года, а также типовые схемы проверок от 2018 года. Изменения коснутся уже имеющегося списка понятий. Будет введен термин «типовой образец», а термины «уполномоченное изготовителем лицо», «импортер» и «изготовитель» наоборот аннулируются.
Контроль соблюдения норм техрегламентов
В обсуждаемых проектах изменений конкретизированы нормы, касающиеся их соблюдения (см. статью 6 Регламентов). Разработчики проектов намерены четко отметить, что добровольное следование требованиям стандартов по списку подтверждает соответствие оборудования требованиям указанных регламентов. При этом впервые разрешается использовать в качестве доказательств протоколы проведенных испытаний и сертификаты международных систем соответствия (см. статью 7 Регламентов). Речь идет о контроле оборудования, применяемого для реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов, реконструкции старых и создании новых производств.
Актуализация порядка сертификации для оборудования
Одна из самых важных корректив, имеющихся в проектах, касается введения схемы сертификации 9с. Она должна дополнить действующие системы 1с, 3с и 4с. Данную схему стоит использовать для оценки единичных изделий, применяемых для оснащения производственных предприятий в границах ЕАЭС. Сертификация также будет необходима при условии недостаточности или отсутствия собственных доказательств со стороны заявителя. На текущий момент данная норма действует только для оборудования, на которое не распространяются требования регламентов.
Также детализирован процесс сертификации по каждой из существующих схем. Так, при использовании схемы 1с, обеспечивающий сертификацию орган обязан периодически оценивать сертифицированное оборудование в течение всего периода действия сертификата каждые 18 месяцев. При этом допускается проведение испытаний и замеров образцов оборудования в аккредитованной специализированной лаборатории (кроме случаев, перечисленных в техрегламенте) и/или посредством анализа состояния производства. Если срок выданного на оборудование сертификата составляет меньше 18 месяцев, периодическое оценивание обязательным не является.
При негативной оценке производства сертифицирующий орган получает право на приостановление или прекращение действия сертификата. Соответствующая информация фиксируется в Едином реестре сертификатов соответствия. Отдельным абзацем выделены положения, устанавливающие перечень заявителей при сертификации. Ими могут быть обязательно зарегистрированные на территории ЕАЭС юридические или физические лица (ИП):
- Выпускающие оборудование на серийном производстве (либо уполномоченные ими лица).
- Выпускающие, продающие или импортирующие отдельные партии оборудования или единичные устройства.
Актуализация порядка декларирования
Схемы данных процессов остаются без изменений. По-прежнему будут актуальны 1д/2д/3д/4д/6д. Запланированные изменения более детально конкретизируют порядок регистрации деклараций в рамках используемых схем. В частности, введен перечень случаев отсутствия необходимости в испытаниях образцов.
Это касается использования документации, оформленной по международным нормам и правилам проверки оборудования на соответствие техническим требованиям. Кроме того, при использовании схем 2д/4д и установлении заявителем аналогичности единичного изделия (партии устройств) уже задекларированному оборудованию, допускается использование протоколов ранее проведенных испытаний. Однако необходимо, чтобы протоколы были выданы не позднее 2 лет со дня испытаний, и соответствующие требования протоколов оставались неизменными.
Дата вступления в силу
В соответствии с обсуждаемыми проектами вступление новых редакций обоих протоколов планируется через 180 дней после официальной публикации решений об их принятии. Общественное обсуждение проектов продлится до 30 января 2022 года.
